Учет накладных расходов при составлении смет
Накладные расходы являются частью сметной себестоимости в строительных и других работах. Это совокупность затрат, которые несет подрядчик при создании требующихся ему условий организации строительного процесса, то есть деньги здесь тратятся на его организацию, управление и обслуживание.
В состав накладных расходов в смете включаются различные по экономическому содержанию расходные статьи, которые по своему характеру связаны с процессом производства и обеспечением нормального режима возведения объектов. Из этого следует методика их учета по косвенным признакам — нормативам (в процентах) на разные виды строительства и строительно-монтажных работ.
В числе всех производственных издержек накладные расходы в смете, равно как и прямые затраты, состоят из аналогичных первичных экономических элементов — затрат труда и материалов.
С 1992 года были три раза изменены нормативы накладных расходов. На сегодня учет накладных расходов в смете определяется в соответствии с выпущенными Госстроем России методическими указаниями (МДС 81-33.2004).
Имеющиеся в этих методических указаниях положения обязательны для предприятий, которые строят за счет госбюджета любого уровня или привлекают средства из целевых внебюджетных фондов. Для остальных ситуаций, когда нужно посчитать смету на строительство, они имеют рекомендательный характер.
Для накладных расходов нормативы устанавливаются в процентах от приведенной выше базы исчисления.
На сегодняшний день применяются следующие варианты нормативов накладных расходов (по МДС 81-33.2004):
- укрупненные нормативы;
- нормативы по различным видам работ (строительным, монтажным, ремонтно-строительным, ремонтно-реставрационным, пусконаладочным);
- индивидуальные нормы, определяющиеся для каждого конкретного подрядчика.
Укрупненные нормативы приведены в методических указаниях в отдельной таблице. Их целесообразно использовать при разработке сметной документации для инвесторов, а также в процессе подготовки тендерных документов перед подрядными торгами.
Нормативы по различным видам работ должны использоваться на этапе разработки рабочей проектно-сметной документации в процессе составления локальных смет. Кроме этого, они применяются при расчетах за произведенные работы.
Индивидуальные нормы хороши тем, что в них учитываются реальные условия строительства и затраты, которые несут конкретные подрядные организации. Нормы рассчитываются путем калькуляции расходов по затратным статьям и отнесения конечной суммы к ФОТ строителей и механизаторов.
Принципиальное решение относительно выбора видов и размеров накладных расходов в смете принимают заказчик (инвестор) и подрядчик в процессе переговоров.
Строительные работы могут выполняться ИП (физическими лицами) с оформлением договора подряда. В этом случае при определении их стоимости размер накладных расходов советуют рассчитывать с опорой на индивидуальную норму. Для расчета здесь принимаются только те расходные статьи, которые находятся в соответствии с фактическими условиями выполнения работ в рамках подряда.
Индивидуальная норма не может быть выше 50% от фактического размера средств, которые выделяются на оплату труда механизаторов и строителей в соответствии с упоминавшимися выше методическими указаниями.
В состав накладных расходов в смете включаются многие расходные статьи, которые укрупненно объединяются в четыре группы по своему назначению:
- административно-хозяйственные расходы — 43,45%;
- обслуживание ведущих строительство работников — 37,32%;
- организация работ на стройплощадках — 15,7%;
- прочие виды накладных расходов — 3,53%.
При составлении локальных сметных расчетов размер накладных расходов определяется в двух уровнях цен: текущем и базисном (на 1 января 2000 года). Если используются укрупненные нормативы накладных расходов, то они начисляются в конце сметы за итогом прямых расходов. Для накладных расходов начисление нормативов по различным видам работ осуществляется по каждой работе или их комплексу. Здесь используются соответствующие сборники ГЭСН.
То, как применяются нормативы накладных расходов в сметах, определяется методом вычисления сметной стоимости работ и стадийностью проектирования.
При использовании укрупненных нормативов накладные расходы начисляются в конце локальной сметы за итогом прямых расходов.
В локальных сметах на строительные работы в вопросе использования накладных расходов нужно соблюдать следующие условия из методических указаний:
- для ИП и компаний на УСН при вычислении индивидуальной нормы накладных расходов нужно исключить затраты, которые связаны с уплатой ЕСН. Рекомендованные в методических указаниях нормативы нужно применять с коэффициентом 0,7;
- для работ по капремонту зданий и сооружений производственного назначения, выполняемых подрядчиками, нормативы накладных расходов по различным видам строительно-монтажных работ подсчитываются без использования понижающего коэффициента 0,9;
- размер накладных расходов на проводимые хозяйственным способом ремонтно-строительные работы вычисляется по индивидуальной норме, а если в смете на строительство дома используются накладные расходы по видам строительства или работ, то должен применяться коэффициент 0,6;
- если в построечных условиях изготавливаются материалы, полуфабрикаты, металлические и трубопроводные заготовки, то их сметная стоимость вычисляется по индивидуальной норме, либо по норме 66% к ФОТ механизаторов и строителей.
Чтобы сопоставлять сметную величину с фактическими накладными расходами каждый подрядчик должен осуществлять составление строительной сметы накладных расходов с опорой на фактические расходные статьи. Если по факту накладные расходы будут больше сметных, то рекомендуется разработать для них индивидуальную норму.