Федеральные и территориальные единичные расценки (ФЕР-2001, ТЕР-2001)
С помощью федеральных и территориальных единичных расценок (ЕР) на строительные работы, составленных в базисных ценах на 01.01.2000 года, решаются следующие задачи:
- определяются прямые затраты в сметной стоимости строительства;
- разрабатываются укрупненные нормативы сметной стоимости;
- ведутся расчеты за произведенные строительные работы.
Сборники ФЕР-2001 созданы в уровне цен для базового района страны, в качестве которого выступает Московская область.
При составлении единичных расценок используются следующие документы и информация:
- государственные элементные сметные нормы (ГЭСН-2001), принятые для строительных работ;
- средние сметные расценки на стройматериалы, конструкции и изделия, принятые на начало 2000 года;
- средние сметные расценки на эксплуатацию строительной спецтехники и механизмов, принятые на начало 2000 года;
- размер оплаты труда строительных рабочих и машинистов, принятый на начало 2000 года.
В единичных расценках на строительные работы отражается средний по отрасли уровень расходов по конкретной технологии и организации работ для каждого из видов строительных работ. В этой связи территориальные и федеральные единичные расценки могут использоваться при расчете сметной стоимости в строительстве любыми подрядчиками и заказчиками, без оглядки на их организационно-правовую форму и ведомственную подчиненность.
Определение сметной стоимости работ (имеющих, в том числе, уникальный характер), при их отсутствии в сборниках единичных расценок, может осуществляться посредством разработки индивидуальных (фирменных, производственных) сметных норм и расценок, которые заказчик утверждает в составе рабочего проекта.
В единичных расценках (исключая особо оговоренные случаи) учитывается цена выгрузки стройматериалов на складе у объекта, а также расходы на вертикальный и горизонтальный транспорт стройматериалов, конструкций и изделий от склада при объекте до места монтажа, установки или укладки в предусмотренное проектом положение (то есть внутрипостроечный транспорт).
В федеральных и территориальных единичных расценках учитывается усредненный размер расходов, необходимых для содержания построечных сетей электроснабжения.
В каждом сборнике единичных расценок имеется техническая часть и расценки на измеритель работ или конструкции. Перед тем, как приступать к использованию расценок, нужно детальнее ознакомиться с технической частью.
Техническая часть содержит в себе сведения о назначении и порядке использования расценок. Кроме этого, в ней приведены правила, по которым исчисляются объемы работ, и коэффициенты, позволяющие учитывать проведение работ в условиях, отличных от принятых в расценках.
В таблицах единичных расценок содержаться показатели сметных затрат, которые устанавливаются для соответствующих измерителей работ или конструкций:
- расходы на оплату труда строительных рабочих;
- расходы на эксплуатацию строительной спецтехники и оплату труда обслуживающих ее машинистов;
- расходы на стройматериалы, конструкции и изделия;
- затраты труда строительных рабочих в человеко-часах;
- расход материалов, которые не учитываются в расценках, в физических единицах измерения.
В сборниках единичных расценок на строительные работы нумерация, названия и единицы измерения аналогичны этим же моментам в таблицах ГЭСН-2001.
При разработке сметной документации и при осуществлении расчетов за произведенные работы определение стоимости работ по таким единичным расценкам осуществляется в двух строках:
- первая — исчисление стоимости работ по соответствующей единичной расценке;
- вторая — определение стоимости не учтенных в расценках материалов, конструкций и изделий.
Допустимо суммирование не учтенных расценками материалов в целом по объекту или по каждому разделу локальной сметы.
В отношении некоторых материалов, конструкций и изделий в единичных расценках в строительстве указываются только названия, а расходы в отношении них принимаются по данным проекта (рабочим чертежам).
В составе единичных расценок не происходит учета накладных расходов, сметной прибыли и прочих (лимитированных) затрат.
Применение федеральных и территориальных единичных расценок непосредственно осуществляется в процессе составления локальных смет. Все необходимые показатели из единичных расценок в данном случае переносятся в сметы без корректировок. Сметные показатели, которые связаны с порядком использования ФЕР и ТЕР и учетом коэффициентов на условия работ, уточняются в процессе составления смет. В данном случае необходимо приводить ссылки на соответствующие параграфы в технических частях сборников единичных расценок и общих указаний.
Составление сметной документации с использованием единичных расценок можно осуществлять в базисном и текущем уровне цен. Рост стоимости строительства из-за инфляционных факторов учитывается за счет использования в расчетах специальных индексов.